Відстрочка багатодітному батьку, що утримує не рідних дітей (падчерка, пасинок). Зміни Постанови КМУ № 519 від 6 травня 2025 року

6 травня 2025 року Постановою Кабінету Міністрів України № 519 було внесено зміни до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації. Зокрема, надано право на відстрочку від мобілізації чоловікам, які виховують та утримують не рідних дітей віком до 18 років, у тому числі дітей дружини від попереднього шлюбу (падчерок або пасинків), якщо такі діти не мають інших родичів І та ІІ ступеня споріднення (братів, сестер, діда, бабу) або через стан здоров’я цих родичів неможливо здійснювати належний догляд за дітьми.

Зазначена Постанова розширила коло осіб, які мають право на відстрочку. Тепер батьки, що утримують не власних (біологічно рідних) дітей, також можуть скористатися цим правом.

Відповідно до нових правил, право на відстрочку мають чоловіки, які:

• утримують трьох і більше дітей віком до 18 років, включаючи не рідних дітей (падчерок або пасинків);

• фактично виховують та забезпечують їхнє утримання, що підтверджується відповідними документами;

• перебувають у шлюбі з матір’ю цих дітей, якщо йдеться про дітей від її попереднього шлюбу;

• мають на утриманні дітей дружини, які не мають інших родичів першого та другого ступеня споріднення (братів, сестер, дідуся, бабусю).

Ключова умова: відсутність інших осіб, здатних утримувати дітей.

Для отримання відстрочки необхідно довести, що діти не мають інших членів сім’ї, які могли б забезпечити їхнє утримання. Це стосується:

• рідного батька: якщо він помер, позбавлений батьківських прав, визнаний безвісно відсутнім, перебуває в місцях позбавлення волі або з інших причин не бере участі в утриманні дітей;

• діда, баби, повнолітніх братів чи сестер: якщо вони відсутні або не можуть забезпечувати утримання через поважні причини (наприклад, інвалідність, непрацездатність, підтверджені документально).

Якщо такі особи є і можуть утримувати дітей, право на відстрочку може бути втрачено.

Нормативно-правове обґрунтування

Стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначає категорії осіб, які не підлягають призову під час мобілізації. Постанова № 519 уточнює та розширює цю норму, додаючи до переліку багатодітних батьків, що утримують не рідних дітей.

Також зміни враховують положення Сімейного кодексу України, зокрема щодо обов’язків батьків та осіб, які їх замінюють, у сфері виховання й утримання дітей. Це дозволяє юридично обґрунтувати право на відстрочку для чоловіків, які фактично виконують батьківські функції для дітей дружини.

Стаття 268 Сімейного кодексу України передбачає обов’язок мачухи та вітчима утримувати падчерку й пасинка. Вони зобов’язані забезпечувати утримання малолітніх та неповнолітніх дітей, які з ними проживають, якщо у дітей немає матері, батька, дідуся, бабусі, повнолітніх братів і сестер або ці особи з поважних причин не можуть надавати належне утримання, за умови, що мачуха чи вітчим мають можливість надавати матеріальну допомогу.

Послідовність дій для отримання відстрочки

1. Подання заяви та документів

Заява про надання відстрочки:

• складається у затвердженій формі або за шаблоном, наданим ТЦК;

• містить інформацію про підстави для відстрочки (утримання трьох і більше дітей, у тому числі не рідних).

Документи, що підтверджують сімейний стан:

• свідоцтво про шлюб із матір’ю дітей;

• свідоцтва про народження всіх дітей, яких утримує заявник;

• документи, що підтверджують статус не рідних дітей (наприклад, свідоцтво про розірвання попереднього шлюбу матері).

Документи, що підтверджують факт утримання дітей:

• довідка про склад сім’ї;

• документи про спільне проживання заявника з дітьми (довідка з місця проживання);

• рішення суду про встановлення факту утримання дітей (за потреби, відповідно до статті 315 ЦПК України);

• нотаріально засвідчений договір про утримання дітей (якщо такий укладено).

Документи, що підтверджують відсутність інших осіб, здатних утримувати дітей:

• свідоцтво про смерть рідного батька, рішення суду про позбавлення його батьківських прав, довідка про відбування покарання тощо;

• документи про непрацездатність дідуся, бабусі чи інших родичів (наприклад, висновок МСЕК);

• довідка про відсутність повнолітніх братів чи сестер, здатних утримувати дітей.

Посвідчення багатодітної сім’ї (за наявності):

• видається органами соцзахисту та підтверджує статус багатодітної сім’ї.

Практичні аспекти та проблеми

Доведення факту утримання.

Одним із головних викликів є документальне підтвердження факту утримання не рідних дітей. Якщо чоловік не проживає разом із дітьми, але фактично їх утримує, може знадобитися рішення суду про встановлення цього факту. Це потребує часу та юридичного супроводу.

Перевірка інших родичів.

ТЦК має доступ до державних реєстрів для перевірки наявності інших осіб, здатних утримувати дітей. Якщо такі особи існують, але фактично не можуть виконувати обов’язки (наприклад, через інвалідність), необхідно надати підтверджувальні документи.

2. Подання документів

Документи подаються до ТЦК за місцем реєстрації або через застосунок «Резерв+» (якщо функціонал доступний для цієї категорії). У разі подання онлайн результат розгляду відображається в системі «Оберіг» із відповідним повідомленням у додатку.

3. Розгляд документів

Комісія ТЦК перевіряє подані документи на відповідність законодавству. Строк розгляду зазвичай становить до 7 робочих днів, але може бути продовжений для додаткової перевірки. У разі позитивного рішення заявнику видається довідка про відстрочку.

У разі відмови

Якщо ТЦК відмовляє у наданні відстрочки, заявник має право оскаржити рішення в адміністративному суді одразу після отримання відмови.

Термін дії відстрочки

Відстрочка надається на період існування підстав (наприклад, до досягнення дітьми 18 років або зміни сімейного стану). У разі народження нової дитини чи зміни обставин необхідно подавати оновлені документи для продовження відстрочки.

Для отримання індивідуальної консультації звертайтесь за телефоном: +38 (067) 405 69 55 або пишіть на електронну пошту: zemfondgroup@gmail.com.

Завжди раді вам допомогти ваш Земельний Фонд України!

Telegram | Facebook | YouTube | Instagram | Тікток | Viber-канал