Хто відповідальний за бур'яни на ділянці: власник чи громада? Які штрафи загрожують за «занедбаний стан» землі?

Часто власники земельних ділянок вважають, що якщо земля тимчасово не використовується, то її можна залишити без догляду. Однак заросла бур'янами ділянка може стати причиною конфліктів із сусідами, звернень до органів місцевого самоврядування та навіть притягнення до відповідальності. Особливо гостро це питання постає в населених пунктах, де занедбані земельні ділянки не лише псують благоустрій території, а й сприяють поширенню карантинних рослин, зокрема амброзії, яка становить небезпеку для здоров'я людей.

Тому законом передбачено обов'язок власників і користувачів земельних ділянок дбати про їх належний стан та дотримуватися вимог земельного законодавства. У цій публікації розглянемо, на кого покладається відповідальність за утримання земельної ділянки, у яких випадках можуть накласти штраф та що варто знати власникам землі, щоб уникнути неприємних наслідків.

На що слід звернути особливу увагу!

1. Трава, бур’яни, амброзія та чагарники

Власники повинні регулярно косити траву, знищувати бур’яни, сухостій і карантинні рослини.

Правила благоустрою передбачають регулярне скошування трави, висота якої перевищує 10 сантиметрів, видалення сухостійних дерев і чагарників, сухого та пошкодженого гілля.

📲Актуальні земельні новини: читайте ЗФУ у Telegram

Особливу увагу потрібно приділяти амброзії та іншим карантинним рослинам. Власник зобов’язаний регулярно оглядати свою та прилеглу територію і негайно знищувати такі рослини. Заросла ділянка створює пожежну небезпеку, сприяє поширенню кліщів, гризунів і шкідників, а також може створювати небезпеку для сусідніх домоволодінь.

2. Зелені насадження

Заборонено самовільно видаляти або пошкоджувати дерева та кущі на територіях загального користування. Якщо дерево аварійне або загрожує людям, будівлям, проводам чи транспорту, це не означає, що його можна просто зрізати. Потрібно діяти за встановленою процедурою та звертатися до компетентних органів.

На власній ділянці також потрібно контролювати стан дерев, не допускати падіння сухих гілок на дорогу, сусідню ділянку чи лінії електропередач.

3. Спалювання трави, листя та відходів

Не варто спалювати суху траву, листя, гілки або сміття. Такі дії можуть порушувати не лише правила благоустрою, а й вимоги природоохоронного та пожежного законодавства.

За самовільне випалювання рослинності або її залишків законодавство передбачає штрафи, які є значно більшими, ніж штраф за звичайне порушення правил благоустрою. У разі виникнення пожежі, пошкодження чужого майна або заподіяння шкоди людям відповідальність може бути ще серйознішою.

Як відбувається фіксація порушення

У разі виявлення порушення уповноважена особа може:

• оглянути територію;

• здійснити фото- або відеофіксацію;

• встановити власника чи користувача;

• надати письмовий припис із вимогою усунути порушення;

• визначити строк для його усунення;

• скласти протокол про адміністративне правопорушення;

• передати матеріали на розгляд адміністративної комісії.

Припис є письмовою вимогою щодо усунення порушення та обов’язковий для виконання. Невиконання припису, повторне порушення або відмова привести територію до належного стану можуть стати додатковими доказами під час розгляду справи. Відмова особи отримати припис або підписати протокол сама по собі не припиняє провадження і не робить документи недійсними. Факт відмови може бути зафіксований уповноваженою особою.

Які штрафи передбачені

За порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою, а також місцевих Правил благоустрою стаття 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає штраф:

• для громадян - від 340 до 1360 грн;

• для посадових осіб та громадян - суб’єктів підприємницької діяльності - від 850 до 1700 грн.

Водночас окремі порушення можуть бути кваліфіковані за іншими статтями законодавства та передбачати значно більші штрафи.

Це може стосуватися:

• спалювання сухої рослинності;

• забруднення землі;

• незаконного поводження з відходами;

• пошкодження зелених насаджень;

• порушення пожежних вимог;

• жорстокого поводження з тваринами;

• заподіяння шкоди здоров’ю людей або чужому майну.

Сплата штрафу не звільняє порушника від обов’язку усунути саме порушення.

Що буде, якщо не сплатити штраф

Штраф необхідно сплатити у встановлений законом строк після вручення постанови про його накладення, якщо така постанова не була оскаржена. Якщо штраф не сплачено добровільно, постанова може бути передана до державної виконавчої служби для примусового виконання.

У такому разі з порушника може бути стягнуто:

• подвійний розмір штрафу;

• виконавчий збір;

• витрати виконавчого провадження.

Після відкриття виконавчого провадження відомості про боржника можуть бути внесені до Єдиного реєстру боржників.

Державний виконавець у межах суми боргу та витрат провадження може:

• накласти арешт на кошти на банківських рахунках;

• звернути стягнення на кошти боржника;

• накласти арешт на рухоме та нерухоме майно;

• заборонити відчуження майна;

• здійснити опис і реалізацію майна у випадках, передбачених законом;

• звернути стягнення на доходи боржника;

• застосувати інші передбачені законом заходи примусового виконання.

Навіть відносно невеликий штраф у разі ігнорування може перетворитися на значно більшу суму та спричинити блокування рахунків, обмеження розпорядження майном і додаткові витрати.

На практиці більшість порушень можна легко усунути ще до того, як справа дійде до адміністративної комісії або накладення штрафу. Регулярне скошування трави, боротьба з карантинними рослинами, належне поводження з відходами, утримання будівель і зелених насаджень у безпечному стані дозволяють уникнути не лише претензій контролюючих органів, а й конфліктів із сусідами.

Водночас варто пам’ятати, що сплата штрафу не звільняє від обов’язку усунути саме порушення. Тому ігнорування приписів або вимог уповноважених органів зазвичай лише збільшує фінансові витрати та може призвести до примусового стягнення коштів.

Наша порада проста: не чекати скарг, приписів чи протоколів, а періодично оцінювати стан своєї земельної ділянки очима сторонньої особи. У більшості випадків це допомагає вчасно помітити проблему та уникнути юридичних наслідків у майбутньому.

Для отримання індивідуальної консультації телефонуйте за номером: +38 (067) 405 69 55 (дзвінки приймаємо до 19:00), пишіть у Viber цілодобово або звертайтесь на електронну пошту: zemfondgroup@gmail.com.

Завжди раді вам допомогти! Ваш Земельний Фонд України.

Telegram | Facebook | YouTube | Instagram | Тікток | Viber-канал