Нові будинки в Україні будуватимуть із укриттям – новий закон
- Земельний Фонд України
- 34 хвилини тому
- Читати 3 хв
10 лютого 2026 року Президент України підписав Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки». Відповідно до його Прикінцевих та перехідних положень, Закон набирає чинності через шість місяців з дня, наступного за днем його офіційного опублікування.
Таким чином, з 8 вересня 2026 року вводяться в дію, зокрема, положення, які встановлюють обов’язок замовників будівництва (забудовників) під час нового будівництва житлових будинків забезпечувати спорудження захисних споруд цивільного захисту та/або споруд подвійного призначення відповідно до вимог законодавства у сфері цивільного захисту, державних будівельних норм та інших нормативно-правових актів. Зазначені зміни спрямовані на формування належного фонду захисних споруд цивільного захисту та інтеграцію вимог щодо безпеки населення у процес проєктування й будівництва нових об’єктів житлового призначення.
Однією з ключових новел Закону є встановлення обов’язку замовника будівництва передбачати у проєктній документації нового будівництва захисні споруди цивільного захисту та/або споруди подвійного призначення у випадках, визначених законодавством. Це означає, що проєктна документація на будівництво нових будинків, будівель і споруд, їх комплексів або частин повинна відповідати вимогам щодо забезпечення цивільного захисту населення. За загальним правилом, прийняття в експлуатацію об’єкта нового будівництва, для якого законодавством передбачено обов’язкове облаштування захисної споруди цивільного захисту або споруди подвійного призначення, без виконання таких вимог не допускається.
Відповідні вимоги поширюються не лише на житлові будинки, а й на інші об’єкти будівництва, зокрема заклади освіти, охорони здоров’я, громадського харчування, торговельні центри, адміністративні будівлі та інші об’єкти, щодо яких законодавством або державними будівельними нормами встановлено обов’язок передбачати відповідні захисні споруди.
Хто нестиме відповідальність за належне облаштування укриттів?
Запровадження обов’язкових вимог щодо облаштування захисних споруд цивільного захисту або споруд подвійного призначення у новому будівництві закономірно порушує питання про розподіл відповідальності між учасниками містобудівного процесу. Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» суб’єктами містобудування є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також фізичні та юридичні особи, які здійснюють діяльність у сфері містобудування в межах наданих їм законом повноважень.
Водночас відповідальність за належне проєктування, будівництво, введення в експлуатацію та подальше забезпечення функціонування укриттів не є солідарною для всіх суб’єктів містобудування. Вона покладається на кожного учасника містобудівної діяльності відповідно до його законодавчо визначених повноважень, функцій та обов’язків. Зокрема, замовник будівництва та інші учасники реалізації будівельного проєкту зобов’язані забезпечити дотримання вимог законодавства, державних будівельних норм і проєктної документації щодо облаштування захисних споруд, тоді як уповноважені органи державної влади та місцевого самоврядування здійснюють погодження, контроль і нагляд у межах своєї компетенції. Відповідно, у разі порушення встановлених вимог юридична відповідальність настає для того суб’єкта, який не виконав або неналежним чином виконав покладені на нього законом обов’язки.
Чи зміниться цінова політика після набрання чинності законом?
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки» не містить положень, які безпосередньо регулюють питання вартості будівництва чи ціноутворення на об’єкти нерухомості. Його основною метою є встановлення додаткових обов’язкових вимог до учасників містобудівної діяльності щодо забезпечення об’єктів захисними спорудами цивільного захисту або спорудами подвійного призначення відповідно до вимог законодавства.
Водночас виконання нових законодавчих вимог може потребувати додаткових організаційних, проєктних та будівельних заходів, що потенційно може вплинути на собівартість реалізації окремих будівельних проєктів. Однак питання формування ціни на об’єкти нерухомості залишається сферою господарської діяльності забудовників і залежить від сукупності економічних чинників, зокрема вартості будівельних матеріалів, робіт, земельних ресурсів, фінансування та ринкової кон’юнктури. Отже, сам по собі факт набрання чинності зазначеним законом не означає автоматичного підвищення чи зниження вартості житла, а встановлює для суб’єктів містобудування обов’язок дотримуватися нових законодавчих вимог у сфері цивільного захисту.
Для отримання індивідуальної консультації телефонуйте за номером: +38 (067) 405 69 55 (дзвінки приймаємо до 19:00), пишіть у Viber цілодобово або звертайтесь на електронну пошту: zemfondgroup@gmail.com.
Завжди раді вам допомогти! Ваш Земельний Фонд України.
Коментарі